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美国退出TPP后日本欲当“群主” 日本究竟在打什么如意算盘?

2017年04月21日 15:29来源:钱柜777老虎机平台
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自从特朗普正式上任美国总统之后已经过去了刚好3个月时间,在特朗普刚刚上任的时候,第一件事就是让美国退出TPP协议,如今在时隔3个月后,日本突然表示想要当这个“群主”,这背后隐藏着怎样的如意算盘呢?

自从特朗普正式上任美国总统之后已经过去了刚好3个月时间,在特朗普刚刚上任的时候,第一件事就是让美国退出TPP协议,不知如今特朗普在接受了3个月时间美国政府的洗礼之后有没有“后悔”,毕竟当初特朗普宣布退出TPP就是因为这种类型的多边贸易协定不符合美国最佳利益,特朗普正迅速推动贸易政策,增加美国劳工和制造商的竞争力。而当初最不希望美国退出TPP的就是日本,如今在时隔3个月后,日本突然表示想要当这个“群主”,这背后隐藏着怎样的如意算盘呢?

美国退出TPP后日本欲当“群主” 日本究竟再打什么如意算盘?

山中无老虎,猴子欲称王?

美国当地时间19日,日本副首相兼财务大臣麻生太郎在美国宣布,今年5月将在越南召开的亚太经合组织(APEC)部长级会议上,寻求相关11国就此达成协议。日本的这股热乎劲儿20日并未得到响应,就连日本媒体也质疑,不是所有11国都愿意重启TPP。18日的日美经济对话中,美国副总统彭斯表示,“TPP已经是过去的东西了”。

据共同社20日报道,麻生太郎19日在纽约发表演讲,就美国退出的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)表示,“会在5月的11国框架中推进TPP讨论。”关于前景,麻生称“以何种形式谈妥,还要看各方意见,所以现在不知道”。特朗普就任美国总统后,立即宣布脱离TPP,让日本十分不悦。

《读卖新闻》20日称,在劝说美国“回归”未果后,日本政府决定改变方针。在目前亚洲的自贸圈设想中,除了TPP,还有包含东盟10国和中日韩等16个国家的RCEP谈判也正在进行,有传言称年内可能达成协议。但该谈判由中国主导,有日本政府人士认为该协议结果“可能市场不完全开放”。因此,日本转而决定引领“没有美国的TPP”。

《日本经济新闻》20日称,引领剩余的11个国家达成TPP协议并非易事,目前日本和澳大利亚态度积极,但是越南等国由于在之前的交涉中,对美国作出大幅度的让步,因此可能会在重新谈判中要求变更协议内容。目前在剩余的11个国家之中,仍然存在“温差”。但日本政府试图在5月的APEC部长级会议上通过共同声明,确定相关11国在没有美国参与的情况下继续协商TPP。

除了日本,只有澳大利亚、墨西哥近日对“没有美国的TPP”表示出兴趣。据路透社20日报道,墨西哥经济部长瓜哈尔多表示,TPP没有美国也可继续执行,只需要修改一些条款。共同社20日称,日本国内不少声音认为,缺少美国这一庞大市场的TPP对日本企业吸引力不大。日本电视台称,日本政府认为,通过引领“11国TPP”更能牵制特朗普政权。但是,如果真正开始重新交涉,会因为需要变更庞大的协议而无法避免让协商陷入长期化。

日本仍期待美国“回心转意”

据了解,TPP因美国宣布退出而陷入僵持状态,重新启动需要制定不包含美国的其他协定。日本当初对不包含美国的TPP表示为难,但现在转变了态度,决定由11国维持协定框架。与澳大利亚和新西兰等把尽量不改变内容作为新协定的基本方针。

报道指出,美国退出的影响很大,日本认为,电子商务(EC)和知识产权保护等12个国家通过TPP谈判制定的规则能促进日本及整个地区内的经济增长。由于提供了方便企业在全球活动的环境等,因此日本判断,即使没有美国也依然有意义。

日本和澳大利亚等国计划慎重关注美国今后的动向。特朗普政权将在明年迎来中期选举。在日本政府内部有观点期待,如果美国共和党获胜,特朗普将改变在贸易政策上的强硬姿态。

美国目前将TPP视为过去的产物(副总统彭斯),不过日本在维持现有框架的同时,仍期待美国能够重返TPP。

日本究竟在打什么算盘?

很明显,TPP协议一直就是美国制约中国经济发展的手段之一,现在美国退出TPP协议之后,使得中国经济得以更加放开手脚发展,间接帮助了中国经济的发展,这一点看在日本眼里当然就不好过了,日本不希望中国经济强大,所以在美国退出TPP之后安倍多次会见特朗普希望他能够回心转意,不过最后特朗普压根没有听安倍的。

所以现在日本政府想的是,虽然现在美国这个群主不在,但这个协议继续存在的话还能够对中国产生的制约,既然群主没了,那么就由日本这个“美国小弟”暂代群主。

不过日本企业中国研究院执行院长陈言日前表示,日本“引领”的TPP没有实际意义,成功的可能性也不大。他表示,新加坡、越南等TPP缔约国热衷于此的核心原因,是希望通过贸易和关税减免政策扩大向大国出口。日本虽然是世界第三大经济体,但人口只有1亿多,并不能为世界提供一个巨大的产品消费市场。“可以说,在美国和中国不参与的情况下,TPP的概念虽好,但没有意义,以日本的经济规模和能力,它引领下的TPP对世界经济的影响会非常小”,陈言称,安倍政权实际打的主意应该是希望通过TPP拉帮结派,牵制中国,但结果恐怕未必会如他所愿。

日澳与中国争夺亚洲贸易协定控制权 TPP后RCEP成焦点--链接

(责任编辑:康宇)
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